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第三屆中國漁業漁村振興論壇在福州順利舉辦

日期:2021-06-09 14:02:14?? ?? 來源:未知?? ?? 作者:admin

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2021年6月3日,由中國漁業協會、福州市人民政府和福建省海洋與漁業局聯合主辦,福州市海洋與漁業局協辦的“第三屆中國漁業漁村振興論壇”在福州海峽國際會展中心順利舉辦。本論壇作為福州漁業周的一項重要活動,旨在貫徹落實中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的部署要求,探討漁業漁村振興新路徑,推動漁業高質量發展,助力現代化漁業強國建設。


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農業農村部原黨組成員、副部長于康震、福州市人民政府副市長林治良、中國漁業協會會長趙興武蒞臨論壇并發表致辭。農業農村部漁業漁政管理局一級巡視員李書民、農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室副主任董金和、全國水產技術推廣總站站長、中國水產學會秘書長崔利鋒、中國水產科學研究院副院長鄧偉、福建省海洋與漁業局局長林錫能、中國農業大學原校長、中央農辦、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員柯炳生、福州市人民政府副秘書長翁華鋒、福州市海洋與漁業局局長林海華、原湖南省農業農村廳副巡視員、中國農業農村法治研究會副會長嚴德榮、上海海洋大學副校長李家樂、南開大學旅游與服務學院教授、博士生導師,農業部特聘首屆休閑農業與鄉村旅游專家委員會委員徐虹、中國漁業協會常務副會長兼秘書長林毅等領導和專家出席論壇。福建省海洋預報臺主持人鄧媛主持論壇。

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農業農村部原黨組成員、副部長于康震

農業農村部原黨組成員、副部長于康震發表致辭,今年是實施“十四五”規劃,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起始之年,三農工作重心歷史性的轉向全面推進鄉村振興,在這樣一個關鍵時期和特殊節點,大家就如何振興漁業漁村,深入開展交流和研討,共同推動我國漁業漁村發展,非常及時、恰逢其時,具有重要意義。 

漁業是國民經濟的重要產業,是農業農村經濟的重要板塊,漁業漁村振興是鄉村振興的重要組成部分。漁業產業的高質量發展和現代化,實現宜居宜業,漁民富裕富足,是漁業漁村振興的目標和方向,也是出發點和落腳點。2020年中國水產品總產量達到6549萬噸,水產品人均占有量達到46千克,是世界人均水平的兩倍,為糧食等重要農產品穩定供給提供了有力保障。十四五時期持之以恒推進漁業高質量發展和現代化建設,仍然也應該是漁業漁政工作的主攻方向。

要探索建立更加有效、更加長效的利益連接機制,漁業漁村振興要走可持續發展之路。我們堅持生態優先,實施漁船雙控,休漁禁漁總量管理,增殖放流,海洋牧場建設等一系列資源養護措施。為解決漁業資源保護和利用矛盾,提供了中國方案,中國社會在新的發展階段,要深化漁業資源保護和利用制度改革。長江流域要堅決打好10年禁漁持久戰,推進漁業生態環境的修復,魚水和諧,綠色發展,生產和生態相得益彰。

新階段新格局,面臨著新機遇新挑戰,主動總結我國漁業漁村發展道路,發展理念、發展成就,選樹發展典型,主動唱響主旋律,用好故事樹立好形象,用好聲音聯通行業內外,要把握大局大勢,統籌國內國際,保持對話合作,積極宣傳漁業發展中的中國道路,中國智慧。推動各國漁業共同繁榮的發展理念,為世界展示更加真實立體全面的中國漁業。

 

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福州市人民政府副市長林治良

林治良副市長在致辭中表示,2021年是“十四五”開局之年,也是全面實施鄉村振興關鍵之年。漁業漁村振興是國家鄉村振興戰略的重要組成部分,論壇舉辦既是貫徹落實黨的十九大和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述的務實舉措,也是全面實施鄉村振興戰略,加快推進漁業高質量綠色發展的具體行動。近年來福州不斷提升漁業生產能力、打造漁業特色品牌、促進三產融合發展,努力為全國漁業發展貢獻“福州力量”。2020年全市漁業經濟總產值1313億元,比增7.4%;全市水產品總產量達283萬噸,總產值達533億元。他希望通過本屆論壇凝聚共識,進一步深化漁業專家教授、經營主體與政府部門間的溝通交流合作,探尋更為廣闊的漁業漁村發展空間,共同推動漁業漁村振興工作。 

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中國漁業協會會長趙興武

趙興武會長指出:漁業漁村,全面振興,漁業高質量發展,加快漁業漁村現代化的建設非常及時,特別必要,意義重大,影響深遠。民族要復興,鄉村必振興。鄉村美、生態優、百姓富,全民康、社會穩、國家強,這是我們的中國夢。 

在論壇主題演講環節,多位領導和專家學者做了主題報告。

主題演講:“十三五”漁業經濟形勢分析及“十四五”發展趨勢展望

演講人:農業農村部漁業漁政管理局一級巡視員李書民

 

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“十三五”期間,內陸禁漁力度加大;國內海洋捕撈量由2015年1315萬噸降到1000萬噸以下,下降24%。養捕比例由“十二五”末74:26提高到78:22,養捕結構進一步優化。漁業一二三產業產值比例由“十二五”末的51.45:23.14:25.41調整到49.0:22.3:28.7,二三產業產值比重突破50%。2020年漁民人均純收入21837.16元,比“十二五”末增長約40%。大水面生態養殖、稻漁綜合種養等綠色養殖方式蓬勃發展。

2020年度受疫情沖擊,海外主要經濟體市場需求普遍低迷,進一步影響了水產品進出口貿易;疫情導致國際貿易秩序明顯改變,很多市場需求在疫情結束后可能短期內也不會恢復;雖然2020年度水產品進、出口均顯著下降,但因我國疫情防控得力,在水產品貿易中逐步占據主動,貿易順差擴大至34.76億美元,同比增長78.04%。

 

主題演講:全面落實長江“十年禁漁” 有力助推鄉村振興戰略

演講人:農業農村部長江辦副主任董金和  

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長江“十年禁漁”是“兩個一百年”歷史交匯期上,利生態、利民生、利長遠的重大政治任務,具有重要戰略意義。長江“十年禁漁”是全面落實鄉村振興戰略道路上,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求的重要抓手,具有示范引領作用。繼續做好長江“十年禁漁”,助力“鄉村振興”戰略發展。


主題演講:發展水產五大產業 助力實現鄉村振興

演講人:全國水產技術推廣總站站長中國水產學會秘書長崔利鋒

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實施鄉村振興戰略,是實現第二個百年奮斗目標的重要內容。實現鄉村產業興旺,重點是要發展現代農業。發展“五大產業”(設施化水產養殖業、稻漁綜合種養產業、大水面生態增殖漁業、鹽堿水漁農綜合利用產業、休閑漁業產業),推動水產養殖綠色高質量發展。2019年,農業農村部印發《鄉村振興戰略下加強水產技術推廣工作的指導意見》,為充分發揮水產技術推廣工作在推動漁業轉型升級和鄉村振興中的作用指明了方向。“十四五”期間,全國水產技術推廣體系將積極做好漁業“五大產業”科技服務,深入實施水產綠色健康養殖“五大行動”,為促進鄉村產業融合發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接作出更大貢獻。


主題演講:鄉村振興與漁業漁村發展

演講人:中國農業大學原校長柯炳生

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確保重要農產品特別是糧食供給,是實施鄉村振興戰略的首要任務。解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。當前的目標如何用越來越少的土地,越來越少的水資源,越來越少并越來越貴的勞動力,生產出更多、更好、更安全的農產品。要實施鄉村建設行動,繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村,在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力,注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。要接續推進農村人居環境整治提升行動,重點抓好改廁和污水、垃圾處理;要合理確定村莊布局分類,注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,加強分類指導。

 

主題演講:中國水產科學在漁業漁村振興中的使命

演講人:中國水產科學研究院副院長鄧偉 

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漁業是我國農業農村經濟的重要組成部分。改革開放四十多年以來,我國漁業漁村發展取得了舉世矚目的成就,開創了“以養為主、多業并舉、綠色發展”的中國特色漁業現代化道路。黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略,將加快農業農村現代化建設提升到國家戰略。漁業作為農業產業之一,漁村產業經濟、科技創新等方面的水平直接影響其綜合競爭力。但是,由于資源利用與環境保護問題日益突出,漁業生產方式和技術有待升級,漁村產業結構不盡合理、建設規劃作用發揮需進一步加強等因素,導致漁業漁村振興之路仍任重而道遠。

當前,受制于近海漁業資源衰退、水域環境惡化、生產方式粗放等多重影響,漁民承受著生產空間縮小、生產環境惡化、市場劇烈波動等多種風險,漁業漁村振興迫在眉睫。漁業科技是提升漁業現代化、推進和諧美麗漁村建設工作的重要手段,必將成為和美漁村可持續發展、漁業振興戰略的重要驅動之一。

近年來,中國水產科學院制定了《中國水產科學研究院實施鄉村振興戰略行動方案(2019—2022年)》,系統部署實施“八大行動”,加快形成一批引領和支撐鄉村振興的關鍵技術和典型模式,為建設“高效、優質、生態、健康、安全”的現代漁業提供強大動力支撐。

 

主題演講:一只蝦致富一方人 盱眙龍蝦品牌發展之路

演講人:中共盱眙縣委副書記、縣長孫志標 

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盱眙是龍蝦美食的發源地,也是龍蝦品牌的引領者。自2000年首次舉辦龍年龍蝦節開始,21年來,盱眙縣委、縣政府始終秉持“以節為媒、推介為主、招商為實、發展為本”的理念,突出“富民節”“招商節”“旅游節”“文化節”“歡樂節”“經貿節”六大功能定位,不僅擴大了“知盱圈”“來盱圈”和“建盱圈”,而且聚集了商賈云集的人氣、激活了節節看漲的商氣、做旺了富民強縣的財氣,有力推動了縣域經濟高質量跨越發展。截止目前,盱眙龍蝦品牌價值已達215.51億元,連續6年位居全國水產類品牌價值榜第一名。

開辟了一條“一蝦先行、諸業并進”的發展路徑,拓寬了盱眙人“登高望遠、高瞻遠矚”的國際視野,鑄就了盱眙“向上向善、向南向前”的時代精神。

盱眙龍蝦產業的未來將在在延鏈補鏈中持續做好轉型升級文章,在綠色引領中持續做好品牌打造文章,在互促并進中持續做好業態融合文章。

 

主題演講:《中華人民共和國鄉村振興促進法》解讀

演講人:湖南省農業農村廳原副巡視員、中國農業農村法治研究會副會長嚴德榮 

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實施鄉村振興戰略,是新時代做好三農工作的總抓手。制定鄉村振興促進法,是貫徹落實黨中央決策部署,保障鄉村振興戰略全面實施的重要舉措;是立足新發展階段,推動實現“兩個一百年”奮斗目標的重要支撐;是充分總結三農法治實踐,完善和發展中國特色三農法律體系的重要成果。

制定出臺鄉村振興促進法,為全面實施鄉村振興戰略提供有力法治保障,對促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興中國夢,具有重要意義。

堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路。將堅持中國共產黨的領導,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,走中國特色社會主義鄉村振興道路,促進共同富裕作為全面實施鄉村振興戰略的指導思想。

堅持鄉村全面振興。統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,整體部署促進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的制度舉措。堅持農業農村優先發展。按照干部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排的要求,建立健全實施鄉村振興戰略的組織保障、資金投入、政策支持等制度政策體系。

堅持農民主體地位。將維護農民主體地位、尊重農民意愿、保障農民合法權益擺在突出位置、貫穿法律始終,真正使農民成為鄉村振興的參與者、支持者和受益者。堅持城鄉融合發展。順應農業農村發展要求和城鄉關系變化趨勢,協同推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略的實施,促進城鄉要素有序流動、平等交換和公共資源均衡配置,堅持以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

《中華人民共和國鄉村振興促進法》的頒布實施,與黨的中央1號文件、鄉村振興戰略規劃、《中國共產黨農村工作條例》等共同構建了實施鄉村振興的“四梁八柱”,強化了走中國特色社會主義鄉村振興道路的頂層設計,夯實了法律制度保障的基石。

 

主題演講:水產高等教育與漁業漁村振興

演講人:上海海洋大學副校長李家樂 

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1949年新中國成立以來,中國水產高等教育快速發展。從解放前全國只有一所院校,至今發展成水產專業的高校59所。每年培養水產專業本科生約10000名,碩士研究生約近千名和約100名左右的博士。中國漁業產業包括一產、二產、三產,我國漁業一產包括養殖業和捕撈業,目前比重偏大。我國水產品總產量6480萬噸,約占世界水產品總量1/3(2.1億噸)。我國水產養殖產量5079萬噸,約占世界水產養殖產量2/3(0.85億噸),淡水養殖產量3198萬噸,占我國水產養殖總量的63%。漁業二產包括漁業工業和漁業建筑業,漁業三產包括漁業流通和服務業,正在逐步擴大比重。水產高等教育的發展提升了水產基礎學科的水平,推動了漁業技術的進步,使漁業快速發展,漁民收入迅速提高,漁村越來越美。

 

主題演講:文旅融合下漁村旅游創新發展的再思考

演講人:南開大學旅游與服務學院教授、博士生導師徐虹 

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文旅融合下進行思維轉變,首先是觀念多元化,體現在包括自然、產業、人文、社會等全面的資源觀,含文化、健康、生態、體驗的多元市場觀,有商品、教育、活動、康養在內的系列產品觀,以及怡人、有趣、順暢和高潮的豐富體驗觀。

漁業從傳統的生計資本轉向開發漁業的多功能性,體現漁村的多元價值,進行漁村產業重構。鄉村振興應是鄉村的功能振興。圍繞漁業產業的多功能定位、多要素整合、多元化開發、多業態聯動、多渠道營銷、多點位盈利來展開,進而為游客創造良好的消費場景、怡人的體驗經歷、感動的情感共鳴、難忘的美好回憶。生態化發展是漁村產業重構的戰略方向。

漁村旅游需創新發展,結合漁村實踐提出了一個創新、二輪驅動、三大理念、四生和諧、五味共進、六動循環的理論,在發展策略上給出了從文化認知到心里認可再到行為認購的演進路線。

主題演講:塑造“更有味道”的中國農業品牌

演講人:天下星農創始人&董事長,“褚橙、柳桃、潘蘋果”品牌策劃人胡海卿 

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一個有質感的農產品品牌應該是能與消費者進行情感鏈接的生活方式品牌,“原產地農產品品牌應該要有趣味、透著人文內涵和傳遞著溫度”。推向年輕一代消費人群的產品,需要從“便捷、即食、好體驗”入手,而對應的品牌和主視覺則應該更具“代入感”。

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圓桌論壇邀請福州市連江縣海洋與漁業局副局長董毅,中共象山縣委常委、宣傳部長應建勇、人民日報數字傳播新時期黨建中心副主任江炫炫、全國人大代表、連云港市黃窩村黨支部書記張立祥、舟山市普陀區農業農村局副局長何孟輯,分別從各自領域進行了“漁業漁村振興的經驗分享與新路徑探索”。


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來自全國各地的漁業主管部門領導、各省市漁業行業協會相關負責人、科研院所相關大學等專家學者,企業家和漁業特色地區代表等300多人參加了本次論壇。